Как назначаются на должность мировые судьи

Вопрос 48. Мировые судьи. Понятие, порядок назначения (избрания) и полномочия

Как назначаются на должность мировые судьи

Мировойсуд – это первичное (низшее звено)судебной системы (судов общей юрисдикции),рассматривающее в упрощенной процедуренезначительные гражданские, административныеи уголовные дела.

Полномочия,порядок деятельности и созданиядолжностей мировых судей устанавливаютсяКонституцией РФ, Законом о судебнойсистеме, Законом о мировых судьях, УПКи ГПК.

Своеобразие статуса мировых судов(мировых судей) проявляется и том,что в соответствии с перечисленнымизаконами они наряду с конституционными(уставными) судами субъекта Федерацииотнесены к числу возглавляемых ВС судовобщей (гражданской) юрисдикции, входятв их подсистему, но при этом не являютсясудами федеральными. Мировые суды –это суды субъектов РФ.

Мировойсудья – это низшее должностное лицосудебной системы, назначаемое (избираемое)на должность законодательным(представительным) органом субъекта РФлибо избираемое на должность населениемсоответствующего судебного участка,единолично рассматривающее дело вмировом суде. Срок полномочий мировогосудьи устанавливается закономсоответствующего субъекта РФ. УказанныйЗакон о мировых судьях определил тольковременные рамки этого срока.

Порядокназначения мировых судей

Мировыесудьи назначаются (избираются) надолжность законодательным (представительным)органом государственной власти субъектаРоссийской Федерации либо избираютсяна должность населением соответствующегосудебного участка в порядке, установленномзаконом субъекта Российской Федерации.

Вотличие от порядка назначения надолжность судей федеральных судовмировые судьи могут либо назначатьсязаконодательным (представительным)органом государственной власти субъектаРоссийской Федерации, либо избиратьсянаселением соответствующего судебногоучастка.

Законне содержит нормы о том, кто представляетзаконодательному (представительному)органу к назначению кандидатов надолжность мировых судей. Как показываетпрактика, такое назначение производитсяпо представлению председателей верховныхсудов республик, краевых, областных исоответствующих им судов.

Вслучае отклонения кандидатуры надолжность мирового судьи председателемуказанного вышестоящего суда либозаконодательным (представительным)органом государственной власти субъектаРоссийской Федерации квалификационнаяколлегия судей может при наличииповторного заявления кандидата,рассмотрев основания отклонения,повторно дать положительное заключениедля назначения кандидата на должностьмирового судьи. В этом случае вопрос оназначении кандидата на должностьмирового судьи решается на общихоснованиях.

Порядокназначения либо избрания мировых судейотносится к компетенции субъектаРоссийской Федерации.

Однако представляется,что если его законом предусматриваетсяизбрание мирового судьи населениемсудебного участка, то такое избраниедолжно производиться на основе всеобщегоравного и прямого избирательного правапри тайном ании. Разумеется, чтоанию должно предшествоватьобнародование сведений о кандидатахна должность мирового судьи.

ВЗаконе о судебной системе РФ (ч. 5 ст. 13)и Законе о статусе судей в РФ (ст. 5)сосредоточено довольно важное положение,в соответствии с которым отбор кандидатовна должности судей осуществляется наконкурсной основе.

Это положение вполной мере относится и к порядку отборана должность мирового судьи.

Такой отборначинается с момента приема от кандидатовна должность мирового судьи квалификационногоэкзамена и завершается в период назначения(избрания) на указанную должность.

Судья,находящийся в отставке, может такжебыть привлечен (с его согласия) квременному замещению вакансии судьипри временном, но значительном увеличенииобъема работы в суде; в случае отсутствиясудьи, включая и отсутствие судьи приприостановлении им своих полномочий.

Присягапринимается судьей в торжественнойобстановке, перед Государственнымфлагом РФ, а в соответствующих случаях- и перед государственным флагомреспублики, входящей в состав РФ.Указанные правила о принятии присягисвидетельствуют о высокой ответственностисудьи перед государством и обществом.

Представляется,что нарушение присяги судьей необходиморассматривать как основание дляприостановления (ст. 13 Закона о статусесудей в РФ) или прекращения полномочийсудьи (ст. 14), что желательно предусмотретьв законе.

Полномочиямировых судей

Компетенциямировых судей определена достаточношироко. В соответствии со ст. 23 ГПКмировые судьи уполномочены единоличнорассматривать следующие гражданскиедела:

1)овыдаче судебного приказа;

2) орасторжении брака, если между супругамиотсутствует спор о детях;

3) делао разделе между супругами совместнонажитого имущества независимо от ценыиска;

4) иныедела, возникающие из семейно-правовыхотношений, за исключением дел обоспаривании отцовства (материнства),об установлении отцовства, о лишенииродительских прав, об установленииусыновления (удочерения) ребенка;

5) делапо имущественным спорам при цене иска,не превышающей пятисот минимальныхразмеров оплаты труда, установленныхзаконом на день подачи заявления;

6) дела,возникающие из трудовых отношений, заисключением дел о восстановлении наработе и дел о разрешении коллективныхтрудовых споров;

7) делаоб определении порядка пользованияимуществом;

8) иныедела, отнесенные федеральными законамик компетенции мировых судей.

Онитакже уполномочены пересматривать своисобственные решения по гражданскимделам по вновь открывшимся обстоятельствам.

Ккомпетенции мировых судей отнесенозначительное количество дел обадминистративных правонарушениях.

Всоответствии с ч. 1 ст. 31 УПК мировымсудьям подсудны уголовные дела опреступлениях, за совершение которыхмаксимальное наказание не превышаеттрех лет лишения свободы, за исключениемуголовных дел о преступлениях, которыеперечислены в содержащемся там жеперечне.

Источник: https://studfile.net/preview/6332419/page:18/

Мировые судьи. Понятие, порядок назначения (избрания), полномочия

Как назначаются на должность мировые судьи

Мировые судьи субъектов Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции и входят в единую судебную систему Российской Федерации.

Полномочия, общая организация деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливается Конституцией РФ, ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Федеральным законом«О мировых судьях в Российской Федерации», а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Федерации.

Мировые судьи являются носителями судебной власти, обладают единым с федеральными судьями правовым статусом. При осуществлении правосудия они независимы и подчиняются только Конституции РФ, федеральным законам, конституции (уставу) и законам соответствующего субъекта Федерации.

В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны. Мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской Федерации.

Порядок осуществления правосудия мировыми судьями устанавливается федеральным законом, а в части, касающейся осуществления правосудия по делам об административных правонарушениях, может устанавливаться также законами субъекта Федерации.

Вступившие в силу постановления мировых судей, а также законные требования и распоряжения, поручения, вызовы и другие обращения, вынесенные в пределах их компетенции, обязательны для всех без исключения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

На мировых судей распространяются установленные Законом «О статусе судей в Российской Федерации» и иными федеральными законами гарантии независимости и неприкосновенности судей, их материальногообеспечения и социальной защиты.

Законодательством субъекта РФ могут быть установлены дополнительные гарантии материального обеспечения и социальной защиты мировых судей и членов их семей. В соответствии с ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» мировые судьи осуществляют своюдеятельность в пределах судебных участков.

Общее число мировых судей и количество судебных участков субъекта Российской Федерации определяются ФЗ по законодательной инициативе соответствующего субъекта Федерации, согласованной с Верховным Судом РФ или по инициативе Верховного Суда РФ, согласованной с соответствующим субъектом Федерации.

Количество и границы судебных участков внутри одного судебного района определяются решением органа законодательной власти субъекта Федерации.

Практическое решение этого вопроса зависит от учета многих факторов: нагрузки судей районных судов, возможности решить вопросы подбора кадров и материального обустройства мировых судей (обеспечения помещением, оплаты труда работников, аппарата, финансирования дополнительных расходов).

Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации.

Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 30 тыс. чел. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тыс. создается один судебный участок.

Однако закон устанавливает, что судебный участок или должность мирового судьи не могут быть упразднены, если отнесенные к компетенции этого мирового судьи дела не были одновременно переданы в юрисдикцию другого судьи или суда.

Мировые судьи назначаются (избираются)представительным органом государственной власти субъекта

Федерации либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта Федерации.

Порядок назначения (избрания) мировых судей устанавливается отдельным законом субъекта Федерации.

Получение власти вершить правосудие непосредственно от населения судебного участка в наибольшей мере способствует обеспечению самостоятельности мирового судьи – наиболее приближенного к населению звена судебной системы, его авторитету, независимости от местных органов власти и управления. При таком порядке стимулируется участие населения в формировании указанных судебных органов и контроле за их деятельностью.

Для мировых судей Федеральный закон устанавливает определенные изъятия из принципа несменяемости.

Мировой судья назначается (избирается) на срок, установленный законом соответствующего субъекта Федерации, но не более чем на 5 лет.

По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе вновь выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность.

При повторном и последующих назначениях (избраниях) на должность мирового судьи он назначается (избирается) на срок, устанавливаемый законом соответствующего субъекта Федерации, но не менее чем на 5 лет (ст. 7 Закона о мировых судьях).

Полномочия мирового судьи могут быть приостановленырешением квалификационной коллегии судей субъекта Федерации в случаях и в порядке, установленном Законом «О статусе судей в Российской Федерации». Прекращение полномочий мирового судьи происходит по истечении срока, на который он был назначен (избран), либо в случаях и в порядке, установленных Законом о статусе судей.

В случае временного отсутствия мирового судьи председатель соответствующего районного суда передает дела, поступающие на рассмотрение этого мирового судьи, другому мировому судье либо принимает указанные дела в производство районного суда.

ФКЗ «О судебной системе РФ» устанавливает общие рамки компетенции мировых судей: мировые судьи в пределах своей компетенции должны рассматривать гражданские, административные и уголовные дела вкачестве суда первой инстанции.

ФЗ «О мировых судьях в РФ» к компетенции мировых судей относит рассмотрение гражданских дел по искам и заявлениям, в частности:

• уголовные дела о преступлениях, за совершение которых минимальное наказание не превышает 3-х лет лишения свободы, подсудные ему в соответствии с ч.1 ст. 31 УПК РФ;

• дел о выдаче судебного приказа;

• дел о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

• дел о разделе между супругами совместно нажитого имущества;

• иных дел, возникающих из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;

• дел по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 500 минимальных размеров

• оплаты труда, установленных законом на момент подачи заявления;

• дел, возникающих из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе;

• дел об определении порядка пользования земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом;

• дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции мирового судьи КоАП (ст. 3 Федерального закона «О мировых судьях в РФ»).

Все эти дела МС рассматривает единолично. Судопроизводство по уголовным, гражданским и административным делам осуществляется мировым судьей в порядке, установленном ГПК, УПК, АПК.

Со стороны федерального районного суда, который является непосредственно вышестоящей инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного округа, должен осуществляться судебный надзор за применением мировыми судьями материального и процессуального законов. Законом о мировых судьях установлено, что до назначения (избрания) на должность мировых судей дела, относящиеся к их компетенции, рассматриваются районными судами.

Районный суд уполномочен рассматривать дела ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств в отношении решений, принятых мировым судьей по первой инстанции и вступивших в силу (п. 1. ч. 1 ст. 417 УПК).

В зале судебных заседаний мировых судей помещаются Государственный флаг РФ и изображение Государственного герба РФ, а также может устанавливаться флаг и помещаться изображение герба соответствующего субъекта РФ.

При осуществлении правосудия мировой судья заседает в мантии или имеет другой отличительный знак своей должности, предусмотренный законом соответствующего субъекта Федерации.

Источник: https://infopedia.su/9x1365.html

Мировой судья. Порядок назначения на должность. Полномочия

Как назначаются на должность мировые судьи

Мировые судьи в Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему РФ.

Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией, Законом о судебной системе, иными федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 17.12.

1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов РФ.

Мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской Федерации. Порядок осуществления правосудия мировыми судьями устанавливается федеральным законом, а в части, касающейся осуществления правосудия по делам об административных правонарушениях, может устанавливаться также законами субъектов РФ.

Компетенция мирового судьи. Мировой судья рассматривает дела, отнесенные к его компетенции, единолично. Мировой судья рассматривает в первой инстанции:

  • уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее трех лет лишения свободы;
  • дела о выдаче судебного приказа;
  • дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
  • дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества;
  • иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, лишении родительских прав, усыновлении (удочерении) ребенка;
  • дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 500 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на момент подачи заявления;
  • дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе;
  • дела об определении порядка пользования земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом;
  • дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи КоАП;
  • дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых мировым судьей в первой инстанции и вступивших в силу.

Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Общее число мировых судей и количество судебных участков субъекта РФ определяются федеральным законом по законодательной инициативе соответствующего субъекта РФ, согласованной с Верховным Судом РФ, или по инициативе Верховного Суда РФ, согласованной с соответствующим субъектом РФ.

Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов РФ. Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 30 тыс. человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тыс. человек создается один судебный участок.

Порядок назначения на должность мировых судей.

Мировым судьей может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ. От сдачи квалификационного экзамена и представления рекомендации квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ освобождаются лица, имеющие стаж работы в должности судьи федерального суда не менее пяти лет.

Мировой судья не вправе быть депутатом представительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности мирового судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.

Мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта РФ, на срок, установленный законом соответствующего субъекта РФ, но не более чем на пять лет. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность.

При повторном и последующих назначениях (избраниях) на должность мирового судьи мировой судья назначается (избирается) на срок, устанавливаемый законом соответствующего субъекта РФ, но не менее чем на пять лет.

Полномочия мирового судьи прекращаются по истечении срока, на который он был назначен (избран), либо в случаях и порядке, установленных Законом о статусе судей.

Полномочия мирового судьи могут быть приостановлены решением квалификационной коллегии судей субъекта РФ в случаях и порядке, которые установлены указанным Законом.

Источник: https://studopedia.ru/8_175575_mirovoy-sudya-poryadok-naznacheniya-na-dolzhnost-polnomochiya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.